美国芯片关税再反转 特朗普周一见
特朗普政府发起的“关税战”再度掀起波澜,未来一个月内,美国将单独对半导体、手机、电脑等关键产品启动关税措施。美国商务部部长卢特尼克于当地时间4月13日透露,智能手机、电脑及其他电子产品将面临单独关税,芯片产品也可能在一两个月内被加征关税。卢特尼克强调:“我们需要半导体,需要芯片,需要平板电脑。这些东西必须在美国制造,我们不能过度依赖东南亚的供应链。”尽管特朗普此前豁免了这些产品的“对等关税”,但他明确表示将推出“半导体关税”,并预计在一两个月内实施。卢特尼克并未透露具体关税税率,但暗示新关税将高于暂缓的20%水平。
早前4月11日,美国海关及边境保护局(CBP)悄然修改税则,豁免了约20种产品的进口税率,包括智能手机、电脑、内存芯片及部分半导体制造设备,且未指定国家。美国总统特朗普于4月14日宣布,将公布美国政府对芯片领域的关税细节,并表示“周一将给出答案,我们会非常具体。我们将收到很多钱。”这意味着,苹果、英特尔、AMD、高通、美光等美国科技企业对华销售的消费电子产品仍将承受高额关税。
赛迪顾问副总裁李珂4月11日指出,关税措施可能导致2025年中国半导体产业增速“腰斩”,增长或低于10%。虽然短期内受到冲击,但长期利好国产化发展,企业需“趋利避害化危为机”。中国商务部新闻发言人4月13日回应,以行政令推出所谓“对等关税”违背经济规律和市场规则,不仅未解决美国自身问题,反而破坏国际经贸秩序,损人不利己。中方敦促美方正视各方声音,取消错误做法,通过对话解决分歧。
中美关税“脱钩”在即:股价跌跌不休,市场恐慌加剧。特朗普4月9日宣布暂缓征收高额对等关税,但将104%的关税加码至125%,实际累加已达145%。消息一出,美国股市快速拉升,纳斯达克指数大涨12%。此前,股市连日下跌,债市下行,引发华尔街自2020年疫情以来最剧烈的波动。标准普尔500指数自特朗普上任以来已下跌逾10%,接近熊市。中国4月12日宣布对美商品税率由84%提高至125%,并表示若美方继续加征关税,中方将不予理会。几个回合的加码和报复后,贸易战重回“美国对中国”的模式,分析师认为双边大部分贸易已被切断,关税更像象征意义。
美国不断拉高所谓“对等关税”,引发市场担忧苹果手机价格飙升。4月4日起,苹果股价接连下跌,市值蒸发超过7700亿美元。CBP4月11日更新税则,表示部分电子产品进口税率将不受“对等关税”影响,豁免清单涵盖近3900亿美元进口商品,其中超过1010亿美元来自中国。鸿海集团内部分析文件显示,中国制造的智能手机、智能手表对美出口综合税率分别为20%和27.5%,蓝牙音箱、无线耳机等消费类产品对美出口综合税率高达152.5%-170%。相比之下,越南、印度、墨西哥等地的智能手机、智能手表对美出口仍是0关税。
美国智库兰德公司评论称,美国宣布关税豁免主要是为降低对中国关键商品的“进口崩溃风险”,减轻对美国企业和消费者的影响,但这并非转向,而是一次战术性喘息。特朗普明确表示将单独对手机、芯片等产品征收关税,称这些产品“只是被转移到了另一个关税‘桶’”,并将在国家安全关税调查中重点关注半导体和电子产品供应链。天风国际证券分析师郭明錤指出,在中国供应链的美国iPhone生产线已停止,苹果的最佳选择是在印度建立更多生产线。
美国投行杰富瑞集团预测,关税带来的中断和不确定性将打压传统芯片需求,预计半导体需求和销售将加速放缓。卢特尼克表示,美国和中国已通过第三方或非正式渠道沟通关税问题,相信能以对美国有利的方式解决。对华加征高关税后,美国约1000亿美元产品价格翻倍。海关数据显示,2024年中国从美国进口产品总额约1636.24亿美元,其中半导体产品占比10.6%,但中国对美出口的电子产品占美国市场份额巨大,若中断采购将难以替代。
特朗普的关税行动引发担忧。高盛研报表示,短期内对台积电的担忧超过长期积极看法。卢特尼克预测,未来一两个月内将对智能手机、电脑等电子产品实施“特别重点关税”,并可能对半导体和药品征收行业关税,这些新关税不属于互惠关税范围。国家集成电路封测产业链技术创新战略联盟副理事长于燮康指出,美国制裁将加速中国半导体企业自主创新,但短期内技术壁垒和研发将受压。特朗普的亿万富翁支持者比尔·阿克曼认为,若暂停关税90天并降至10%,可避免中断和风险。分析认为,特朗普的关税战可能使美国丧失经济主导地位,宣告全球化时代落幕。桥水基金创始人雷·达利欧担心美国将因关税陷入衰退,甚至更糟的情况。